裁判规则

　　违反国家规定，非法处置危险化学品，即具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品，严重污染环境的，应判处污染环境罪。

倪X等污染环境案

　　—、基本案情

　　2011年3月，从事危险品运输的被告人倪x以抚顺源泉燃气配送中心的名义作为运输方，吉林市华夏化工厂为收货方，分别与供应方即湖北晶星科技股份有限公司、诺贝尔(九江)高新材料有限公司签订了四 氯化硅运输及处理合同。为节省运输费用，被告人倪x向供应方提供了伪造的吉林市华夏化丁厂收货证明及检斤单，并与无处理四氯化硅资质的被告人王x x商议，由王x x在湖北随州周边地区找一个能排放四氯 化硅的场地。王x x与被告人陈x x联系，承诺每月付给其3万元场地费，由陈xx将位于钟祥市西环一路43号的场地提供给王x x等人排放 氯化硅。其后，倪x安排被告人王x x等人，先后将18车四氯化硅交给王x x等人擅自进行排放处理。王x x等人将四氯化硅仅用井水简单稀释即直接向钟祥市城市管网排放。所排四氯化硅经城市管网流入钟祥 污水处理厂后，造成污水处理厂菌种死亡、设备受损而无法对污水进 行处理，未经处理的污水流入南湖，致使南湖水域发生大面积污染，导致鱼类大面积死亡。经评估，给钟祥市污水处理厂造成损失1363816元, 给南湖渔场造成2011年度渔业直接经济损失3371816.2元。

　　湖北省钟祥市人民法院一审判决、荆门市中级人民法院二审裁定认为：被告人倪x明知四氯化硅属于危险化学品不能随意排放，明知王x x无处理四氯化硅的资质，而违反国家规定，将四氯化硅交由王x x处 置，造成了严重污染环境的后果，构成污染环境罪。被告人王x x等人 违反国家规定，将四氯化硅掺水稀释后直接排放，造成严重污染环境的后果，构成污染环境罪。被告人陈x x给无处理四氯化硅资质的王x x 提供四氯化硅的排放场地且收取场地费，为排放四氯化硅提供了便利，构成污染环境罪。遂分别判处上述被告人有期徒刑三年至五年不等，并 处罚金人民币5万元至30万元不等，并对被告人陈x X、张x x适用缓刑。

　　法院评论

　　二、主要问题

　　违反国家规定，非法处置危险化学品，严重污染环境的，应当如何处理?

　　三、裁判理由

　　危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。现行的《危险 化学品冃录》涵盖了 3000余种化学品，但并非都对环境有危害，如有些危险化学品的危险主要在于其爆炸性，其危险主要在安全生产方面，而非环境保护。目前，在环境保护领域，需要列入“有毒物质”的危险 学品主要是列人剧毒化学品和列人重点环境管理危险化学品名录的化学 品。基于此，《解释》第十条明确将“剧毒化学品、列人重点环境管理危 险化学品名录的化学品，以及含有h述化学品的物质”列人“有毒物质” 的范围。

　　四氯化硅属于危险化学品，必须依照国家有关规定进行处置，而不能直接排放到环境中，以免造成环境污染。本案中，被告人倪X明知被告人王x x无处理四氯化硅的资质，而违反国家规定，将四氯化硅交由其处理;而后，王x x伙同他人将四氯化硅稀释后直接排放到环境中。本案发生在《解释》施行前，故法院根据本案所造成的实害结果认定上述行为“严重污染环境”，以污染环境罪追究各被告人的刑事责任，是符合刑法有关规定的。需要注意的是，《解释》施行后，对于违反国家规定，非法处置危险废物的案件，除了可以依据实害结果人罪外，还可以 根据从污染物排放地点、排放量、超标程度、排放方式、行为人前科情 况等方面认定“严重污染环境”。